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“保護傘”“關系網”沒查清的決不放過——湖南懲腐打“傘”與掃黑除惡同頻共振
來源:中國紀檢監察報   更新時間:2019-04-03 09:36:11

湖南懲腐打“傘”與掃黑除惡同頻共振——

“保護傘”“關系網”沒查清的決不放過

  邵東縣人大常委會聯工委原主任簡吉林充當肖正紅涉黑團伙“保護傘”被查處;湘西州兩名派出所所長充當黑惡勢力“保護傘”被雙開;韶山鄉韶陽村黨總支原副書記周向陽、韶陽村村務監督委員會原副主任賀先平協助惡勢力犯罪集團首要分子實施詐騙犯罪被移送司法機關……連日來,湖南省紀檢監察機關密集通報涉黑涉惡“保護傘”案件。

  “紀檢監察機關主動出擊,對涉黑涉惡犯罪案件逐案過篩,‘保護傘’‘關系網’沒有查清的決不放過。”湖南省委常委、省紀委書記、省監委主任傅奎告訴記者,在掃黑除惡專項斗爭中,該省各級紀檢監察機關在落實行動上一馬當先,在查處深度上堅決一查到底,在打擊力度上一網打盡。

  2018年1月以來,湖南共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索3365件,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2694起,立案審查調查876件876人,黨紀政務處分594人,組織處理297人,移送司法機關62人。

  “紀檢監察機關參與掃黑除惡專項斗爭定位不只是配合,而是不可或缺。”湖南省紀委監委案件監督管理室主任陳剛介紹說,掃黑除惡專項斗爭一啟動,省紀委常委會就出臺“三清三到位”機制,即:對涉“傘”問題線索的價值、初核程度、處置經過和結果要清楚,對涉“傘”問題審查調查、刑事訴訟的過程和結果要清楚,對涉黑涉惡原案件的訴訟過程和結果要清楚;做到抓拓寬線索渠道到位,抓案件研判和組織指揮到位,抓健全機制和協調溝通到位。

  省紀委監委率先抓好落實,班子成員對各市州55起涉黑案件背后的腐敗和“保護傘”問題進行聯點包案,掛牌督辦39件涉黑涉惡腐敗和“保護傘”重點案件,堅持一周一調度、一月一總結,對涉黑涉惡問題突出、懲腐打“傘”零立案的市縣紀委監委進行重點調研,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索實行優先審批、優先辦理。

  2018年6月,湖南省紀委監委主要領導赴衡陽指導徹查了一起網絡賭博案,一舉挖出衡陽市公安局原副局長謝先進等3名黑惡勢力“保護傘”。

  湘西、張家界、益陽等市州紀委書記“領銜”,擔任黎躍、彭世明等處級領導干部涉“保護傘”問題專案指揮長,靠前指揮,順利破獲案件。

  郴州、婁底、湘潭等地推行問題線索簽字背書制度,對未發現或移送“保護傘”及腐敗問題線索的涉黑涉惡案件,要求辦案單位的責任人、分管領導和主要領導簽字背書,督促相關單位及時發現涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。

  2018年6月11日,新華社刊發的《3萬畝“私家湖泊”為何如此任性?》一文引發高度關注。面對其中隱藏深、來頭大或是涉及強勢系統的黑惡勢力,調查處理是否阻力重重?是否無功而返、流于形式?人民群眾有疑問。

  這次,湖南省紀委監委與省公安廳抓住時機,攥指成拳,組建前線指揮部,分組同步展開調查,以問責為先導,對25個單位的62名公職人員追責,對12名公職人員立案審查調查,一舉撕破了夏順安涉黑團伙苦心經營17年、盤根錯節的“關系網”,打掉了層層撐起的“保護傘”。

  “紀檢監察機關和公安機關聯手打了一場漂亮的‘殲滅戰’,為今后掃黑除惡和打‘傘’同步進行提供了有益借鑒。”湖南省紀委常務副書記、省監委副主任李宗文告訴記者,省紀委監委與省公安廳保持“熱線”聯系,重大案件直接對接,建立深挖“保護傘”會商機制。

  據介紹,監察法出臺后,湖南省紀委監委將改革制度優勢轉化為治理效能,配套使用異地管轄,實現掃黑除惡與打“傘”一體推進。

  2018年8月,在查處“5·27”常德市康氏集團涉黑案件時,就指定長沙市紀委監委成立“8·3”專案組,與常德市“5·27”專案組同步對接,集中力量全力攻堅。

  雖然兩大“保護傘”——常德市人民政府副秘書長張圣友、市公安局副局長彭進在當地政法系統關系硬、熟人多,但異地辦案有效排除了干擾,很快就查清了案情,現在兩人均已被立案審查調查并采取留置措施,極大地提高了辦案效率。

  3月26日,備受社會關注的湘潭縣石潭鎮城管隊原隊長張議等人故意傷害、尋釁滋事案二審公開宣判,湖南省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。張議被判處死刑、剝奪政治權利終身。劉定波、周智國、趙志湘等張議團伙成員分別被判處有期徒刑四年、三年和一年。

  “城管隊長怎么承包的農貿市場?又是誰給了他膽量,在用刀捅了人之后,還繼續糾集人員對受害者進行毆打?”湘潭縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任胡亞湘告訴記者,拿到張議等人故意傷害、尋釁滋事案案卷后,當時就懷疑其中存在“保護傘”問題。

  此后,該縣紀委監委馬上成立調查組,進行詳細核查。調查發現,張議及其團伙平時就劣跡斑斑,多次毆打他人、打砸店鋪,違規收取衛生費,組織人員封堵鎮政府大門。而時任石潭鎮黨委書記劉奇志,鎮長何海軍以及派出所副所長陽京峰不僅未及時處置、依法處理,甚至還違規發展其為黨員。在張議等人受到法律制裁的同時,石潭鎮黨委、政府和派出所等單位25名相關責任人也受到了責任追究。(記者 鄒太平 通訊員 吳哲)

 

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